„Nejvíce postižená země v Evropské unii“: zjistěte, jak Trumpova nová cla ovlivní Portugalsko
Nová cla uvalená Spojenými státy opět vystavují mezinárodní obchod tlaku poté, co administrativa Donalda Trumpa přišla s exekutivním nařízením, které zavádí globální daň ve výši 10 % na dovoz, což je opatření, které by mohlo postihnout zejména země jako Portugalsko.
Nejvyšší soud Spojených států amerických označil předchozí celní režim zavedený Donaldem Trumpem na základě mimořádného zákona za nezákonný. Soudci pochopili, že pouze Kongres má ústavní pravomoc schvalovat široce založená cla, protože severoamerická ústava dává zákonodárné pravomoci výsadu zdanit dovoz, jak uvádí portál specializovaný především na technologii Pplware.
Po tomto rozhodnutí podepsala Trumpova administrativa 20. února tohoto roku nový exekutivní příkaz, který umožňuje uvalení dočasných dodatečných cel s cílem reagovat na nerovnováhu v platební bilanci. Opatření vstoupilo v platnost v úterý a stanovilo obecnou daň ve výši 10 % na dovoz ze zemí bez konkrétních výjimek.
Je důležité zdůraznit, že tato nová sazba se kumuluje s dalšími cly, která již existovala před Trumpovým návratem do Bílého domu, což zvyšuje daňové zatížení několika zahraničních produktů.
Tarify neovlivňují všechny stejně
Podle odborníků z Global Trade Alert, iniciativy St. Gallen Foundation for Prosperity through Trade, která od roku 2009 sleduje změny v globálních obchodních politikách, by se Portugalsko mohlo stát zemí Evropské unie (EU) nejvíce postiženou touto změnou.
Podle listu Público odborníci analyzovali čtyři různé scénáře, aby porovnali průměrná cla uplatňovaná USA na jednotlivé země. První scénář odpovídá období před rozhodnutím Nejvyššího soudu, který považoval značnou část Trumpem uvalených cel za protiústavní, včetně v evropském případě poplatků a výjimek dohodnutých v srpnu mezi USA a EU.
Následující tři scénáře analyzují okamžik bezprostředně po předstihu cla, uplatnění nového obecného dodatečného cla ve výši 10 % a případnou realizaci Trumpova záměru zvýšit tuto sazbu na 15 %, uvádí stejný zdroj.
Rozdílné dopady mezi velkými ekonomikami
Navzdory tomu, jak by se mohlo zdát, nebylo zrušení části tarifů nutně výhodné pro všechny. Pro země jako Čína, Brazílie nebo Indie, které čelily clům vyšším než 20 %, vedla nová dodatečná sazba ve výši 10 % k nižší průměrné sazbě, která činila 10 %, 15,65 % a 8,45 %.
V případě EU však zůstává průměrná míra blízko výchozích hodnot. Před rozhodnutím soudu to bylo 11,74 %; s novou dodatečnou sazbou je to 10,45 %. Rozdíl se snižuje a může se stát i nepříznivým, pokud se sazba zvýší na 15 %.
Portugalsko je ve zranitelné pozici
Účty Global Trade Alert naznačují, že v rámci Evropy může být obzvláště postiženo Portugalsko. Průměrná celní sazba uplatňovaná USA na portugalské produkty se podle výše uvedeného zdroje zvýšila z 9,49 % před rozhodnutím Nejvyššího soudu na 9,76 %, když vstoupila v platnost nová sazba.
Portugalsko je proto jedinou zemí EU, kde již došlo ke zvýšení průměrného cla, což je scénář, který by se mohl zhoršit, pokud dodatečná sazba stoupne na 15 %. Problém spočívá především ve ztrátě výjimek, z nichž těžila strategická odvětví. Výrobky, jako je korek a oděvy, které mají významnou váhu ve vývozu na severoamerický trh, již nemají prospěch ze zvláštních režimů.
Podle Johannese Fritze, výkonného ředitele nadace St. Gallen Foundation, citovaného Público, právní pravidlo dříve používané Trumpovou administrativou umožňovalo pro určité produkty stanovit konkrétní výjimky v jednotlivých zemích. Nový právní základ s touto možností nepočítá.
Důsledky pro strategická odvětví
S touto změnou již neplatí výjimky, které byly dříve dohodnuty mezi USA a EU, konkrétně pro korek, některé druhy oděvů a diamanty.
V případě Portugalska je situace obzvláště citlivá v odvětví korku, kde je Portugalsko světovým lídrem ve výrobě a vývozu, zejména korkových zátek na víno. Spojené státy americké jsou jedním z hlavních destinačních trhů a hrají pro toto odvětví rozhodující roli, uvádí .
S přihlédnutím k rostoucímu významu severoamerického trhu v portugalském vývozu, zejména v oblastech, jako je korek, představuje zvýšení cel relevantní hrozbu pro konkurenceschopnost národních společností.
Přečtěte si také:
