Brazílie garantuje místa v jeslích, ale počet předškolních zařízení klesá

Údaje ze sčítání škol v roce 2025 odhalují scénář významných pokroků a starých problémů v brazilském vzdělávání v raném dětství.

Na jedné straně v segmentu 0 až 3 let dosáhla země historického milníku: 41,8 % dětí v této věkové skupině má nyní přístup k jeslím. Index je nejvyšší, jaký kdy byl zaznamenán, a staví Brazílii na slibnou trajektorii dosažení 50% cíle stanoveného PNE (Národní vzdělávací plán).

Tento růst může být podle odborníků spojen s masivními investicemi federální vlády prostřednictvím programu zrychlení nového růstu (New PAC), který počítá s investicí 7,37 miliardy R$ na výstavbu 1 670 nových jednotek. Jen v roce 2025 vládní podpora umožnila vytvořit 48 500 nových míst v předškolních zařízeních.

Scénář optimismu, který přináší expanze jeslí, však sdílí prostor s rostoucími obavami ohledně předškolního zařízení, etapy zaměřené na děti ve věku 4 a 5 let.

I když se poměrná míra návštěvnosti zvýšila z 92,9 % v roce 2024 na 93,4 % v roce 2025 – což naznačuje, že země rozšiřuje přístup i přes snížení dětské populace – absolutní počet zapsaných se snížil z 4 170 667 v roce 2023 na 4 131 780 v roce 2024.

Podle Patricie Mota Guedesové, superintendentky Itaú Social, musí nyní zaměření přesáhnout otevírání volných míst. „Nyní je úkolem zajistit, aby tento přístup byl doprovázen kvalitou. Předškolní zařízení je rozhodující pro kognitivní a sociálně-emocionální rozvoj dětí a vyžaduje odpovídající infrastrukturu, dobře vyškolené učitele a příjemné a bezpečné prostředí. Více než zajištění míst je důležité zaručit vzdělávací zkušenosti, které podporují integrální rozvoj a snižují nerovnosti od začátku školní kariéry.“

Na druhou stranu Bernardo Baião, koordinátor vzdělávacích politik v Todos Pela Educação, upozorňuje na závažnost odvolání v roce . Poznamenává, že pokles o 3,8 % ve srovnání s rokem 2024 představuje největší pokles za posledních deset let, překonalo ho pouze atypické období pandemie v roce 2021.

„Stojí zdůraznit, že se jedná o povinnou fázi a stále jsme daleko od univerzalizace, zapsáno je pouze 95 % dětí ve věku 4 až 5 let. Pro tento pokles pracujeme se třemi hlavními hypotézami: za prvé, problémy s aktivním vyhledáváním, oslovování dětí z ohrožených rodin, které pomalu vstupují do základního vzdělání, za druhé nerovná nabídka v územích, která by vyžadovala větší konkurenci mezi federálními a státními podporami, a konečně finanční podpora pro obce; školky a mateřské školy.“

Upozorňuje na důležitost kooperativní práce mezi různými úrovněmi veřejné moci bez ohledu na politické strany či orientaci.

„Je nepřijatelné, aby povinná fáze utrpěla stažení místo toho, aby se posunula směrem k univerzalizaci. To nelze vysvětlit pouze demografickými faktory. Je nezbytné, aby existovala korelace sil mezi federálními, státními a místními vládami, aby byla zaručena tato nabídka, s nejvyšší prioritou pro nejzranitelnější děti.“