Sektor vidí limity v používání Pronary k odstranění „ultranebezpečných“ pesticidů
Uprostřed tlaku na odstranění zemědělských pesticidů klasifikovaných jako „ultra-nebezpečné“ z trhu průmyslové zdroje soudí, že Pronara (Národní program snižování pesticidů) nemá pravomoc vetovat nebo zakazovat produkty registrované v zemi a že program funguje v oblasti pokynů a doporučení, aniž by nahradil formální regulační rituál.
V zákulisí se čte, že Pronara není regulační a nemá žádnou rozhodovací pravomoc ohledně registrací nebo zrušení. Program by fungoval jako nástroj pro formulování a vedení veřejných politik, ale bez zákonné pravomoci pozastavit nebo odstranit již povolené pesticidy z trhu.
Hodnocení se liší od chápání vyjádřeného ministrem MDA (Ministerstvo agrárního rozvoje a rodinného zemědělství), Paulo Teixeira, který obhajuje stažení pesticidů klasifikovaných jako ultra-nebezpečné, pokud existují biologické alternativy nebo chemické molekuly, které jsou méně agresivní vůči životnímu prostředí a zdraví.
Podle partnerů z odvětví se jakékoli změny tohoto typu musí řídit aktuálním regulačním modelem na základě analýzy rizik a individuálního posouzení každého produktu. Registrační systém zahrnuje názory společností Mapa, Anvisa a Ibama.
Výklad je takový, že pouhá existence alternativního produktu by sama o sobě neznamenala automatické vyloučení jiného již registrovaného produktu.
Pronara, vytvořená výnosem v roce 2025, je součástí PNAPO a jejím cílem je postupně snižovat používání chemikálií a rozšiřovat udržitelné alternativy, jako jsou biovstupy a agroekologické výrobní systémy.
Koordinaci zajišťuje Generální sekretariát Republikového předsednictva prostřednictvím meziresortního výboru.
Pozadím debaty je scénář rekordních registrací udělených v roce 2025 společností Mapa, ve stejné době, kdy roste tlak na přezkoumání molekul považovaných za nebezpečnější.
V rámci sektoru se hodnotí, že téma postupuje pomaleji, protože se nakonec mísí s širšími politickými diskusemi, což ztěžuje výhradně technické přístupy.
V zákulisí diskutující tvrdí, že Pronara může ovlivnit směrnice a priority veřejné politiky, ale sama o sobě nemění právní strukturu, která řídí registraci a případné stažení pesticidů v zemi.
Neshody ve vládě
Debata se odehrává uprostřed implementace nové legislativy o zemědělských pesticidech schválené Národním kongresem v roce 2023.
Norma přeformuluje systém registrace a hodnocení těchto produktů v zemi a stanoví lhůty pro analýzu žádostí, přičemž zachovává technickou účast společností Mapa (Ministerstvo zemědělství a živočišné výroby), Anvisa (Národní agentura pro dohled nad zdravím) a Ibama (Brazilský institut pro životní prostředí a obnovitelné přírodní zdroje).
Zákulisní partneři z odvětví tvrdí, že uplatňování nových pravidel bylo poznamenáno rozdíly v rámci samotné vlády.
Zatímco oblasti spojené s ministerstvem zemědělství tvrdí, že regulační model je i nadále založen na vědecké analýze a individuálním hodnocení rizik, sektory v souladu s agendou životního prostředí naléhají na mechanismy, které urychlí odstranění molekul považovaných za nebezpečnější.
Při hodnocení průmyslových zdrojů tento střet končí kontaminací diskusí o nástrojích, jako je Pronara, a přispívá k zastavení regulačních pokroků.
Technické debaty se podle tohoto čtení často mísí s širšími politickými spory ve vládě, což ztěžuje rozhodování o změnách v systému registrace nebo stažení pesticidů v zemi.
