Vládní akce Luly dosáhly ve volebním roce nejméně 256,9 miliardy R$

Neplánované sociální programy vlády a úvěrová opatření federální vláda již sečteme minimálně 256,9 miliardy R$ v roce 2026. Průzkum provedl Peníze CNN posuzuje v tomto ohledu zahájená opatření nebo opatření, která vstoupila v platnost volební rok.

V případě mimořádných opatření k řešení nepříznivých událostí, jako jsou účinky Covid-19, má balíček obsahující Covid-19 od března potenciální náklady. 16 miliard R$.

Zatímco podpora pro vývozce, omezit škody Ceny ve Spojených státechmůže dosáhnout 15 miliard R$podle Předběžné opatření schválil Národní kongres na začátku července.

Dále průzkum zvažuje rozšíření sociálních programů, např. navýšení rozpočtu na Lidový plynový program.

Čísla také berou v úvahu opatření, která vnášejí hodnoty do ekonomiky, jako je uvolnění zdrojů pro ty, kteří se rozhodnou pro narozeninový výběr.

Většina těchto výdajů je považována za finanční nebo mimorozpočtové výdaje, které neovlivňují ani výdajový limit fiskálního rámce, ani primární výsledek.

Odborníci však upozorňují, že tyto výdaje by mohly směřovat ke snížení veřejného dluhu.

Podívejte se na průzkum níže:

• Plano Brasil Soberano 2.0 (15 miliard R$): iniciativa poskytuje 15 miliard R$ prostřednictvím úvěru BNDES na podporu exportujících společností;
• Úvěr pro průmysl 2.0 a zelené kapitálové statky (10 miliard R$): zdroje budou přiděleny na financování šíření technologií průmyslu 4.0 a na výrobu investičních statků zaměřených na zelenou ekonomiku v rámci Nova Indústria Brasil;
• Moviagrícola (10 miliard R$): iniciativa předpokládá uvolnění úvěru ve výši přibližně 10 miliard R$ na nákup traktorů, nářadí a kombajnů;
• Osvobození od daně z příjmu (31 miliard R $): vláda rozšířila osvobození od celkové daně z příjmu pro ty, kteří vydělávají až R $ 5,000 a zavedla částečné osvobození pro ty, kteří vydělávají až R $ 7,350 měsíčně;
• MOVE (21,2 miliardy R$): vláda oznámila novou verzi programu MOVE Brasil, který poskytuje úvěrové linky ve výši 21,2 miliardy R$ na nákladní automobily a autobusy;
• MOVE Motoristas (30 miliard R$): Program, který uvolňuje finanční linky pro taxikáře a řidiče aplikací s předpokládanou cenou 30 miliard R$;
• Soukromé půjčky na výplatní pásku (22,9 miliardy R$): Program také známý jako Workers‘ Credit, umožňuje pracovníkům soukromého sektoru žádat o půjčky na výplatní pásku, ve kterých jsou splátky strhávány přímo z jejich výplaty. Od ledna do 20. března bylo prostřednictvím iniciativy uvolněno 22,9 miliardy R$;
• Nový model úvěru na nemovitosti (22,3 miliardy R$): výpočet připravený společností BTG Pactual odhaduje, že program by měl v roce 2026 vnést do ekonomiky 22,3 miliardy R$. Iniciativa přeformuluje současnou logiku operací a modernizuje pravidla, jimiž se řídí brazilský spořicí a úvěrový systém, aby rozšířila přístup k úvěrům na bydlení;
• Rozvíjí 2.0 (12,2 miliard R$): program renegociace dluhu, ve kterém pracovník pro tento účel použije až 20 % zůstatku FGTS. Odhaduje se, že by mohlo dojít k odlivu až 8,2 miliardy R$ z fondu. Kromě toho došlo k dnešnímu dni převodu 4 miliard R$ ze systému SVR (Receivable Values ​​​​System) do FGO (Fond Operations Guarantee Fund) pro program;
• Casa Brasil Reform (12,9 miliardy R$): kalkulace připravená BTG Pactual odhaduje, že program by měl letos vložit 12,9 miliardy R$. Vláda reformovala pravidla pro čerpání úvěrů zaměřených na zlepšení bydlení;
• Rozsah 4 Minha Casa, Minha Vida (7,7 miliardy R$): Správní rada FGTS schválila zvýšení limitu příjmu pro všechny rozsahy programu bydlení, navíc ke stropu hodnoty nemovitostí, které spadají do rozsahů 3 a 4. Pouze v rozsahu 4 odhaduje výpočet připravený BTG Pactual injekci ve výši 7,7 miliardy R$ do ekonomiky v roce 2011;
• Luz do Povo (4,3 miliardy R$): program zvýšil sociální tarif, aby zaručil úplné osvobození od účtů za elektřinu pro rodiny registrované u CadÚnico, které spotřebují až 80 kWh/měsíc. BTG Pactual odhaduje, že dopad Luz do Povo v roce 2026 je v řádu 4,3 miliardy R$;
• Dodatečné stažení FGTS (8,4 miliardy R$): vláda schválila stažení FGTS pro pracovníky, kteří se rozhodli pro stažení z důvodu narozenin, kteří byli propuštěni bez oprávněného důvodu v letech 2020 až 2025. Pro tuto veřejnost bude uvolněno dodatečné uvolnění odhadované na 8,4 miliardy R$ s automatickým vkladem na účty registrované v aplikaci FGTS;
• People’s Gas (5,1 miliardy R$): Program bude distribuovat bezplatné plynové láhve 15,5 milionům rodin s očekávanou cenou 5,1 miliardy R$ v roce 2026, podle ministerstva dolů a energetiky;
• Brazilský program proti organizovanému zločinu (11 miliard R$): plán se soustředí na čtyři hlavní osy: finanční dusno, bezpečný vězeňský systém, řešení vražd a boj proti obchodování se zbraněmi. Z celkových investovaných prostředků bude 968,2 milionů R$ investováno do přímých investic a 10 miliard R$ do financování prostřednictvím FIIS pro státy a obce;
• Opatření ke zmírnění následků války (16 miliard R$): Byla poskytnuta dotace ve výši 1,20 R$ na litr dovezené nafty, financovaná federálními a státními veřejnými pokladnami. Federální vláda rovněž udělila dotaci na prodej nafty výrobcům a dovozcům motorové nafty ve výši 0,32 R$ za litr, a to počínaje 12. březnem 2026. Kromě toho Unie zrušila výběr federálních daní z pohonných hmot. Dotace ve výši 0,44 R$ byla také poskytnuta na pohonné hmoty a další dotace na naftu, kterou však vláda již zrušila;
• Rozbalí doplňky (3 miliardy R$): vládní opatření umožňující neformálním pracovníkům znovu projednat dluhy zaplacené včas, přičemž se očekává, že částka bude použita ke snížení úrokových sazeb;
• Fies podnikatel (1 miliarda R$): úvěrová linka pro přispěvatele FIES se zaměřením na investice a otevírání nových podniků;
• Zrušení „Blouse Tax“ (1,9 miliardy R$): odhadovaná ztráta příjmů s vrácením osvobození pro mezinárodní nákupy do 50 USD.
• Venkovský úvěr (9 miliard R$): financování projektů technologického rozvoje pro venkovské výrobce;
• Venkovský dluh (2 miliardy R$): na opětovné projednání dluhů zemědělců postižených nepříznivými klimatickými jevy ve výši až 100 miliard R$.

Dalším bodem expertů je skutečnost, že plnění rozpočtových výdajů a výpočet primárního výsledku oslabuje důvěryhodnost cíle jako vodítka pro fiskální zdraví země na trhu.

„Nemá smysl mít cílový systém. Nemá smysl mít cílový systém a obcházet fiskální rámec těmito dvěma kanály, finančními a mimorozpočtovými výdaji, protože se v rozpočtu neobjevují.“

Ale investor, který koupí státní dluhopis, to vloží na účet, protože to má dopad na dluh,“ vysvětluje ředitel IFI (Independent Fiscal Institution) Senátu Marcus Pestana.

Vláda sází na dopad těchto opatření na zaměstnanost, příjmy a příjmy. Technická studie Výkonný tajemník ministerstva plánování a rozpočtu poukazuje na to, že pouze část těchto opatření může způsobit nárůst přibližně 110 miliard R$ žádný HDP.

V poznámce k CNN BrazílieMPO tvrdí, že z fiskálního hlediska mají opatření „právní základ, jsou předvídána v rozpočtu a jelikož jsou finanční povahy, neovlivňují primární výsledek ani limit primárních výdajů“.

„Skutečnost, že tyto operace neovlivňují primární výsledek, neznamená nedostatek transparentnosti nebo kontroly. Operace zůstávají plně vyúčtované, kontrolovatelné a dostupné veřejné kontrole,“ uvádí se v poznámce.

„Informace o dotacích jsou součástí daňových a rozpočtových výkazů stanovených legislativou, zajišťujících kontrolu kontrolními orgány a společností,“ uzavírá.

Pro Marcuse Pestanu by se však vláda soustředila pouze na dodržování fiskálního rámce, jehož cílem je splnit primární cílový výsledek.

Manévrem vlády by tedy bylo použít parafiskální výdaje, jako je finanční zůstatek fondů, nebo finanční výdaje, které nejsou zahrnuty v tomto výpočtu.

„Existuje kontroverze například proto, že tyto fondy byly tvořeny z fiskálních zdrojů. Mnoho ekonomů tvrdí, že k uskutečnění výdajů by se měl zdroj vrátit do státní pokladny a měl by zůstat primárním výdajem. Neexistují žádné mimorozpočtové veřejné výdaje, to je rozpor, protože všechny výdaje jsou rozpočtové,“ hodnotí.

Například v případě Desenrola 2.0 není použití zdrojů SVR zahrnuto jako primární náklad, protože se nejednalo o zdroje pocházející přímo ze státní pokladny. Tyto hodnoty by si například ministerstvo financí mohlo přivlastnit ke snížení veřejného dluhu.

A CNN požádalo Ministerstvo financí o stanovisko k úvěrovým opatřením ve volebním roce a jejich možnému dopadu na rozpočet a plnění fiskálního cíle.

Do uveřejnění tohoto článku nepřišla žádná odezva a zůstává prostor pro vyjádření katedry.