Ministerstvo financí chtělo nižší sazbu a lišilo se od 12% daně z ropy

Ó Ministerstvo financí nesouhlasil udržování a 12% sazba jako daň z vývozu ropy a hájil sazbu 6 % — polovina z toho skutečně platila.

Prohlášení ministerstva je v informativní poznámce podepsané ministrem ekonomických reforem Régisem Dudenou a náměstkem ministra pro ekonomické monitorování a regulaci Gustavo Henrique Ferreirou.

„Pokud se považuje za vhodné zachovat přechodný nástroj, považuje se za vhodnější vyhodnotit stanovení 6% sazby pro vývozní daň na surové ropné oleje a bitumenové nerosty klasifikované pod kódem NCM 2309, po dobu až 60 dnů, s průběžným přezkumem za 30 dnů,“ uvádí úryvek z poznámky, který získala CNN.

„Toto řešení je slučitelné se snížením původního šoku, aniž by bylo opomenuto přetrvávání zbytkových rizik na mezinárodním trhu s ropou, důležitost předvídatelnosti regulace a pohodlí sledování jejích účinků na nabídku derivátů,“ uzavírají Dudena a Ferreira, kteří dokument podepsali 6.

O tři dny později se Gecex (Výbor pro výkonné řízení Komory zahraničního obchodu) rozhodl ponechat sazbu na 12 % s odvoláním na „zhoršení geopolitického prostředí na Blízkém východě“ a „nové epizody napětí v Hormuzském průlivu“.

Rozhodnutí bylo přijato několik hodin předtím, než MP 1340, který vytvořil daně na vývoz ropy, pozbyl platnosti. Prostředky slouží k dotaci pohonných hmot na tuzemském trhu.

Vláda tvrdila, že daň má regulační charakter, nikoli výběrový, a proto nepotřebuje zvláštní zákon.

Ropné společnosti toto porozumění zpochybňují, opatření ostře kritizovaly a hovořily o zahájení nového soudního sporu.

Prezident Brazilského institutu pro regulační prostředí a svobodu (Barla) Francisco Bulhões nevidí žádný regulační základ pro daň z vývozu ropy.

„Vláda opravdu chce vybírat příjmy. Pokud by se jednalo o regulační problém, vzala by v úvahu několik faktorů a pochopila omezení brazilského rafinérského řetězce. Vyrábíme ropu, ale musíme ji vyvážet.“ [por falta de capacidade de refino]. Odůvodnění nedává smysl, protože opatření tento efekt nevyvolává,“ řekl Bulhões, který dříve pracoval v ropném a plynárenském průmyslu a byl městským tajemníkem pro hospodářský rozvoj Rio de Janeira.

Pro finanční techniky se scénář v červenci změnil a postupné snižování sazby by pro ekonomické subjekty podpořilo větší předvídatelnost.

„Úplné odstranění daně s následnou možnou potřebou jejího opětovného zavedení v krátkodobém horizontu v případě opětovného zhoršení mezinárodního scénáře by mělo tendenci zvyšovat volatilitu regulace a ztěžovat tvorbu cen, kontraktace nákladu a řízení rizik ze strany exportérů,“ uvádí se v informativní poznámce ministerstva.

Velké mezinárodní ropné společnosti působící v Brazílii – mimo jiné Shell, Total, Equinor, Repsol Sinopec – tvrdily, že tato právní a daňová nestabilita činí zemi méně konkurenceschopnou při získávání investic do nových průzkumných oblastí.

Země v Africe a sousedé na rovníkovém okraji, jako je Guyana a Surinam, upoutaly pozornost trhu. Venezuela se navíc vrátila k radaru společností po dopadení a zadržení diktátora Nicoláse Madura.

„Brazílie má jeden z nejkonkurenceschopnějších ropných průmyslů na světě a sektor zodpovědný za přilákání miliard realů v dlouhodobých investicích,“ dodává Bulhões.

„Zdanění exportu znamená přesné snížení konkurenčních výhod země na stále více konkurenčním globálním trhu“, uzavírá prezident Barla Institute.