Budoucí důchody by mohly představovat menší „kousek“ platu: ukazatel by mohl v roce 2050 vzrůst z 69,4 % na 38,5 %

Důchody pro budoucí důchodce v Portugalsku mohou představovat mnohem menší část pracovních příjmů. Projekce neznamená, že důchody nutně klesnou v eurech, ale naznačuje, že by mohly ve srovnání s platy zhubnout.

Podle informačního listu Portugalska, Evropské komise a Výboru pro hospodářskou politiku by se hrubá míra náhrady při vstupu do reformy příspěvkových veřejných starobních důchodů mohla zvýšit z 69,4 % v roce 2022 na 38,5 % v roce 2050, ve scénáři invariantních politik.

Tato čísla vyzdvihly také DECO PROteste a ECO. Přesto čtení vyžaduje opatrnost: jde o průměrný ukazatel používaný v makroekonomických projekcích, nikoli o přímou předpověď individuálního odchodu každého pracovníka do důchodu.

Co tato sazba znamená

Náhradový poměr obecně měří vztah mezi důchodem a příjmem před důchodem. Zjednodušeně to znamená, že část příjmu z práce je nahrazena důchodem, když osoba odejde z pracovního života. V případě Zprávy o stárnutí 2024 je však třeba tento indikátor číst opatrně. Vlastní informační list Portugalska vysvětluje, že sazba vyplývá ze srovnání mezi průměrným důchodem a průměrnou hrubou mzdou použitou v projekci pro hospodářství jako celek, nikoli nutně z posledního jednotlivého platu každého pracovníka.

Pokud je ukazatel 69,4 %, znamená to, že odchod do důchodu představuje v průměru téměř sedm desetin platu uvažovaného v projekci. Pokud klesne na 38,5 %, důchod pokryje něco málo přes třetinu tohoto referenčního příjmu. Tento rozdíl pomáhá pochopit, proč téma znepokojuje odborníky, pracující i budoucí důchodce. Ve hře je nejen absolutní hodnota důchodu, ale i schopnost udržet si životní úroveň blízkou té, která existovala před odchodem do důchodu.

Důchody mohou růst, ale zaostávat

Předpokládaný pokles neznamená, že důchodci budou dostávat nominálně méně. Předpokládaný scénář je jiný: důchody se mohou v průběhu let zvyšovat, ale platy mohou růst rychlejším tempem.

Když k tomu dojde, průměrný důchod zaostává za průměrným platem. V praxi mohou budoucí důchodci dostávat více reálů než současní důchodci, ale tato částka představuje menší část příjmu, který měli při práci. Právě tento nesoulad vysvětluje předpokládaný pokles náhradového poměru. Odchod do důchodu bude existovat i nadále, ale může být méně dostatečný k nahrazení platu.

Existuje však důležitá nuance. Projekce Zprávy o stárnutí není lineární: podle portugalské tabulky informačních přehledů ukazatel nejprve stoupne na 79,9 % v roce 2030 a 90,1 % v roce 2040 a poté klesne na 38,5 % v roce 2050. Samotný informační přehled spojuje tento vývoj s přechodem mezi režimy, včetně klesající váhy nových důchodců Caposixa Geralçõ.

Portugalsko čelí demografickému tlaku

Evoluce souvisí se stárnutím populace. V nadcházejících desetiletích bude mít Portugalsko více lidí v důchodovém věku a méně aktivní populace, což zvyšuje tlak na veřejný důchodový systém. Podle portugalské Zprávy o stárnutí 2024 se očekává pokles populace z přibližně 10,4 milionu v roce 2022 na téměř 9 milionů v roce 2070. Poměr závislosti starších osob, který srovnává populaci ve věku 65 a více let s populací ve věku 20 až 64 let, se očekává, že vzroste z 40,7 v roce 2022 v roce 2022 na 68,7

Příchod mnoha generací do důchodu, prodlužování střední délky života a nízká porodnost ztěžují rovnováhu systému. V průběhu delšího období bude vypláceno více důchodů, v situaci, kdy počet přispěvatelů nemusí růst stejným tempem. To je jedna z hlavních výzev identifikovaných v evropských projekcích. Problém se netýká pouze Portugalska, ale země má značný tlak na budoucí dostatečnost důchodů.

Zatížit budou i náklady

Zdánlivý rozpor spočívá v tom, že budoucí důchody se mohou stát méně štědrými ve srovnání s platy, a zároveň veřejné výdaje na důchody nadále vyvíjejí tlak na státní účty již několik let.

GPEARI, orgán v rámci ministerstva financí, který vydal národní zprávu o stárnutí, uvádí, že se očekává, že výdaje na důchody v Portugalsku porostou do poloviny 40. let 20. století, než později v horizontu projekce ustoupí.

Konkrétně se podle GPEARI očekává nárůst výdajů na důchody o 2,9 procentního bodu HDP do roku 2046 a pokles o 4,7 procentního bodu v následujícím období. To znamená, že systém může vyžadovat od státu větší finanční úsilí na několik let, i když průměrný důchod ve srovnání s platy ztrácí váhu.

Ne všichni budou postiženi stejně

Náhradový poměr není pro všechny pracovníky stejný. Záleží na odvodové kariéře, přiznaných platech, důchodovém věku, platných pravidlech a případných uplatněných sankcích či bonusech.

Pracovníci s dlouhou přispívající kariérou a stabilními platy mívají odlišnou situaci než ti, kteří měli během části svého pracovního života období nezaměstnanosti, nejisté zaměstnání nebo nižší plat. Vyšší platy mívají také nižší náhradový poměr, protože veřejný důchod automaticky nekopíruje poslední příjem z práce.

Je zde ještě jeden bod, který je třeba vzít v úvahu. Zpráva o přiměřenosti důchodů 2024, rovněž od Evropské komise, využívá modelové případy k posouzení budoucí přiměřenosti důchodů a představuje jiný výklad než Zpráva o stárnutí, a to právě proto, že je více zaměřena na příjmy důchodců a nikoli pouze na udržitelnost rozpočtu. Těchto 38,5 % by proto mělo být chápáno jako makroekonomické varování, nikoli jako jednotlivá věta.

Co se tím mění pro ty, kteří stále pracují

Pro ty, kteří jsou do důchodu ještě daleko, působí tyto projekce jako varování. Veřejný důchod bude i nadále ústředním prvkem systému sociální ochrany, ale sám o sobě nemusí zaručit stejnou výdělečnou schopnost, jakou mnozí pracovníci očekávají.

Debata o doplňkovém spoření, penzijním spoření, finanční gramotnosti a stabilitě příspěvkových kariér by proto měla v příštích letech nabýt na váze. Odpověď však není pro všechny stejná. Ti s nižšími příjmy mohou mít malý prostor na spoření, a proto je posilování dostatku veřejných důchodů obzvláště citlivé sociální a politické téma.

2050 je zvýrazněné datum

Projekce, která ukazuje na změnu z 69,4 % na 38,5 %, má horizont do roku 2050. Do té doby se může scénář změnit, pokud dojde ke změnám v pravidlech sociálního zabezpečení, produktivitě, mzdách, imigraci, porodnosti nebo skutečném věku odchodu do důchodu.

Projekce nejsou uzavřenou větou, ale pomáhají předvídat trendy. A trend, na který poukazuje Portugalsko, je jasný: budoucí odchod do důchodu může představovat menší podíl mezd v produktivním věku. Otázkou v podstatě není jen vědět, kolik budete v důchodu dostávat. Jde o to pochopit, kolik vám tato částka umožní udržet v poměru k příjmu, který jste měli, než jste přestali pracovat.

Přečtěte si také: