Itamaraty považuje brazilskou politiku v oblasti nerostných surovin za zastaralou a vyžaduje pokrok PL
Ministr pro klima, energetiku a životní prostředí v Itamaraty, velvyslanec Maurício Lyrio, uvedl, že brazilská minerální politika je zastaralá tváří v tvář novému globálnímu sporu o kritické nerosty a obhajoval pokrok PL (návrhu zákona), který řeší tento problém v Národním kongresu.
Brazílie má podle něj na mezinárodní scéně výsadní postavení díky velkým zásobám nerostných surovin, čisté energetické matrici a diplomatické kapacitě vyjednávat s různými mocnostmi. Tato výhoda však stále naráží na regulační rámec, který je považován za nedostatečně aktualizovaný.
„Existuje naléhavý problém s aktualizací kvůli technologickému vývoji s materiálem, který ještě nebyl zohledněn v brazilské legislativě,“ řekl Lyrio během mezinárodního semináře o kritických a strategických minerálech, který organizoval Ibram (Brazilský těžební institut).
Velvyslanec uvedl, že přírodní zdroje opět hrály ústřední roli v rozdělení moci mezi zeměmi. Technologické závody a spory o výrobní řetězce způsobily, že kritické nerosty již nejsou jen ekonomickým problémem a začaly zaujímat strategický prostor v geopolitice.
Lyrio uvedl Čínu jako příklad země, která od 80. let přijala agresivní politiku přeměny nerostných zásob v konkurenční výhodu. Pekingu se podařilo předvídat význam strategických prvků, jako jsou vzácné zeminy, a rozvíjet veřejné politiky zaměřené nejen na těžbu, ale také na zpracování a přidávání hodnoty.
Tajemník uvedl, že tento trend následovaly i další země a ekonomické bloky. Zmínil Indonésii, která přijala restriktivnější opatření na podporu místního zpracování nerostů, a EU (Evropskou unii), která se snažila snížit svou vnější závislost prostřednictvím pobídek pro produkci a rafinaci kritických nerostů.
Podle Lyria si EU stanovila cíle rozšířit svou zpracovatelskou kapacitu, což ukazuje, že mezinárodní spor se neomezuje pouze na přístup k rezervám, ale zahrnuje i ovládnutí průmyslových fází řetězce.
„Státy mají agresivní politiku usilovat nejen o zabezpečení dodávek nerostných surovin, ale také o větší koncentraci přidané hodnoty na svých územích,“ řekl.
Podle něj nelze sektor považovat za společnou veřejnou politiku, protože zahrnuje strategická témata pro hospodářství, průmysl, technologie a národní bezpečnost.
„Je nutné standardizovat obecný rámec, který stanoví specifickou politiku pro tento sektor, a ne pouze pásmo jako kterékoli jiné v brazilské minerální politice,“ řekl.
Velvyslanec v této souvislosti uvedl, že na Brazílii se obrátily různé země, které mají zájem o navázání partnerství v oblasti nerostných surovin. Pro něj je ústřední otázkou, jak se země vypořádá s touto vnější poptávkou, aniž by se omezila na roli dodavatele surovin.
PL kritické minerály
PL pro kritické nerosty, schválený Poslaneckou sněmovnou, čeká na analýzu v Senátu. Zpravodaj v Senátu ještě nebyl definován. Není také jasné, zda projekt projde komisemi nebo zda bude urgentně analyzován.
Federální vláda má však zájem na urychlení procesu.
Komorou schválený návrh vytváří PNMCE (Národní politika kritických a strategických nerostů) a CIMCE (Národní rada pro industrializaci kritických a strategických nerostů), napojené na předsednictví republiky.
Text budou analyzovat senátoři pod tlakem těžařských společností na úpravy bodů považovaných za citlivé, jako je pravomoc rady, schvalování firemních operací, pravidla spojená s exportem, povinnost investovat do výzkumu a vývoje a maximální lhůta pro výzkum nerostů.
Podle schválené verze budou moci orgány veřejné moci prostřednictvím CIMCE prostřednictvím prověřovacího mechanismu a za podmínek regulace schvalovat změny v korporátní kontrole, relevantní účast zahraničních společností, přístup ke strategickým geologickým informacím, mezinárodní smlouvy o dodávkách a operace zahrnující těžební tituly spojené s Unií.
PL také poskytuje nástroje pro stimulaci zpracování, transformace nerostů, industrializace a přidávání hodnoty v Brazílii.
