Jednotné sociální dávky: zjistěte více o 13 podporách, které budou spojeny
Prezident republiky Antonio José Seguro vyhlásil legislativní zmocnění, které vládě umožňuje vytvořit Jednotnou sociální dávku, známou pod zkratkou PSU. Nová nepříspěvková sociální dávka bude integrovat 13 forem podpory ze solidárního subsystému sociálního zabezpečení, včetně sociálního příjmu.
Vyhlášení bylo oznámeno přípisem zveřejněným v předsednictvu republiky, bez dalších připomínek k obsahu diplomu. Dekret Shromáždění Republiky byl schválen v závěrečném celosvětovém hlasování dne 25. června, kdy hlasy proti byly Chega, Livre, PCP, BE, PAN a JPP.
Nové ustanovení spojuje několik sociálních podpor
Legislativní zmocnění umožňuje vládě vytvořit právní režim Jednotné sociální dávky jako nepříspěvkové dávky integrované do solidárního subsystému sociálního zabezpečení. Diplom stanoví, že nový režim musí zaručit celkový rámec ne méně příznivý než ten, který bude nahrazen.
Mezi podpory, které zaniknou a budou začleněny do PSU, jsou sociální vložné, šest sociálních dávek v rámci rodičovství, starobní sociální důchod, sociální důchod zvláštního režimu ochrany při invaliditě, mimořádný solidární příplatek, vdovský důchod, sirotčí důchod a sociální podpora v nezaměstnanosti.
V praxi je cílem soustředit několik v současnosti rozptýlených dávek do jednoho režimu a zjednodušit tak správu sociální podpory. I tak musí být konkrétní hodnoty, podmínky přístupu a provozní řád definovány ve zvláštní zákonné vyhlášce.
Vláda má 120 dní na schválení vyhlášky
Legislativní povolení trvá 120 dní. Během tohoto období může vláda PSD/CDS-PP v Radě ministrů schválit zákonný výnos, kterým se vytváří Jednotná sociální dávka.
Hodnoty a podmínky přístupu budou také muset být definovány vyhláškou a zákonem, a nikoli vyhláškou, jak se předpokládalo v původní verzi exekutivy. Tato změna znamená, že diplom bude muset vyhlásit prezident republiky a bude podléhat parlamentní kontrole.
Vláda vedená Luísem Montenegroem vyzvala k urychlenému zpracování procesu s odkazem na riziko ztráty 600 milionů eur zahrnutých v plánu obnovy a odolnosti. Návrh legislativního povolení byl předložen parlamentu 1. června a dne 12. června byl vyjmut z obecného hlasování, kladné hlasy od PSD, Chega, PS, IL, CDS-PP, PAN a JPP.
Konečný text byl dohodnut s PS
Finální text skončil na základě dohody s PS. Diplom poskytuje opatření k podpoře práce, včetně práv a povinností oprávněných osob a rodinných příslušníků schopných vykonávat profesní činnost v rámci individuálních plánů začlenění přizpůsobených realitě každého člověka a rodiny.
Plánuje se také, že se příjemci budou podílet na činnostech sociální solidarity podporovaných institucí spravující dávku ve spojení s mechanismy dohledu a sledování blízkosti, které zahrnují místní orgány a instituce sociálních sítí.
Před dohodou se socialisty se vláda snažila věc vyjednat s Chegou. V této souvislosti se PSD a CDS-PP dohodly na zvýšení minimální doby legálního pobytu v Portugalsku pro přístup k PSU z jednoho na dva roky. Strana v čele s André Venturou obhajovala náročnější podmínku, pětileté slevy pro imigranty.
Minimální délka pobytu je jeden rok
Konečné porozumění s členem PT vedlo ke změnám v textu. Mezi nimi bylo stažení návrhu na vytvoření „kanálu pro podávání zpráv“ pro případy podvodů.
Minimální doba legálního pobytu v Portugalsku pro přístup k jednotné sociální dávce byla stanovena na jeden rok pro státní příslušníky zemí mimo Evropskou unii nebo Evropský hospodářský prostor a bez dohody o volném pohybu s Evropskou unií.
Vytvoření PSU ještě není dokončeno. Vyhlášením legislativního zmocnění je nyní vláda schopna pokročit s vyhláškou-zákon, která bude definovat kompletní režim. Teprve po schválení, vyhlášení a zveřejnění tohoto diplomu bude možné podrobně vědět, jak bude nová dávka fungovat, kdo bude mít nárok a jaké částky budou vypláceny.
Přečtěte si také:
