Evropská komise navrhuje zvýšit IMI pro Portugalsko, a to je důvod
Evropská komise navrhla, aby Portugalsko přezkoumalo způsob zdanění bydlení, obhajovalo menší váhu daní placených při koupi domu a větší dopad na opakované daně z nemovitostí, jako je IMI.
Podle webu specializovaného na ekonomiku spadá doporučení do rámce evropského semestru a jeho cílem je povzbudit vlastníky, aby v kontextu silného tlaku na ceny domů umístili na trh prázdné, nedostatečně využívané nebo degradované domy.
Brusel chce menší váhu na IMT a větší na IMI
V dokumentu adresovaném Portugalsku Evropská komise obhajuje změnu transakčních daní, jako je IMT, na opakované zdanění majetku. Tato změna by mohla zahrnovat aktualizaci tržní hodnoty nemovitostí, která je základem pro výpočet IPTU.
Podle Bruselu by tato změna vytvořila pobídky pro uvádění domů bez efektivního využití na trh. Logika je jednoduchá: pokud se ponechání prázdných nemovitostí stane finančně méně výhodné, majitelé mohou mít více důvodů tyto nemovitosti prodat, pronajmout nebo získat zpět. Doporučení však neznamená, že se IPTU okamžitě zvýší. Jakákoli změna by vždy závisela na politických rozhodnutích v Portugalsku a legislativních změnách.
Důvod je v prázdných domech
Evropská komise se domnívá, že Portugalsko má poměrně vysoké procento domů, které nejsou využívány jako první obydlí. Mezi nimi jsou prázdné, degradované nebo nedostatečně využívané nemovitosti.
Brusel zároveň zdůrazňuje, že země zaznamenala jeden z největších kumulovaných nárůstů cen nemovitostí za poslední desetiletí. Od roku 2015 se nominální ceny více než zdvojnásobily, s větším tlakem na městské pobřežní oblasti.
Právě tato kombinace Komisi znepokojuje: mnoho rodin má potíže s přístupem k bydlení, zatímco příslušná část bytového fondu není využívána jako jejich hlavní bydliště.
Komise uznává, že Portugalsko v posledních letech zvýšilo investice do sociálního bydlení, částečně s podporou evropských fondů. Přesto se domnívá, že počet cenově dostupných a sociálních domovů zůstává pod průměrem Evropské unie.
ECO připomíná, že v rámci Plánu obnovy a odolnosti bylo plánováno financování deseti tisíc cenově dostupných domů z evropských fondů. Podle údajů Národní komise pro monitorování PRR, zveřejněných na konci dubna, bylo rodinám doručeno pouze 200, zatímco 404 bylo připraveno, ale ještě nedostalo klíče a 2 194 bylo stále ve výstavbě. Pro Brusel zůstávají veřejné investice zásadní, ale bude je muset doprovázet větší účast soukromého sektoru a řešení, jako je družstevní bydlení.
Navrhují se také dočasné dotace
Kromě fiskálního přezkumu Evropská komise navrhuje dočasně poskytovat dotace nejzranitelnějším rodinám, přičemž nabídka bydlení se nezvýší. Cílem je poskytnout určitou okamžitou úlevu těm, kteří jsou nejvíce vystaveni bytové krizi, aniž by byla nahrazena strukturální opatření potřebná ke zvýšení nabídky domů.
Brusel také varuje před nutností lepší koordinace mezi vládou, místními úřady, urbanismem, bydlením, územním plánováním a dopravou. Podle Komise zůstávají investiční a finanční mechanismy příliš roztříštěné a ad hoc.
Doporučení zatím nemá automatický účinek
Návrh Bruselu by měl znovu rozproudit debatu o zdanění bydlení v Portugalsku. Zvýšení váhy IPTU by mohlo vyvolat tlak na majitele prázdných domů, ale také by vyvolalo pochybnosti o dopadu na rodiny, které vlastní nemovitosti bez větší finanční likvidity.
Zatím je to jen evropské doporučení. Nedochází k automatickému zvýšení IPTU ani okamžitým změnám stávajících pravidel. Hlavní důvod je však jasný: Evropská komise chápe, že Portugalsko musí použít zdanění k boji proti existenci prázdných domů a pokusit se zvýšit nabídku bydlení na trhu, kde ceny stále ztěžují přístup k bydlení.
Přečtěte si také:
