Průmysl žádá o dohodu a vláda nechává reciprocitu na „vhodný čas“

Vláda prezidenta Luize Inácio Lula da Silva (PT) posílila svůj projev proti novým clům uvaleným Spojenými státy, ale rozhodla se ponechat jakékoli možné uplatnění zákona o reciprocitě na „vhodný okamžik“. Mezitím zástupci průmyslu tvrdili, že Brazílie by měla pokračovat v jednáních, aby se vyhnula eskalaci obchodního sporu, vzhledem k riziku poškození exportu a propouštění v postižených odvětvích.

Ačkoli je opatření na radaru Paláce Planalto, účastníci rozhovoru z Lulova týmu soudí, že jeho uplatnění by nemělo být okamžité. Tento postoj se liší od prvotní reakce vlády, která aktivaci zákona o reciprocitě oznámila krátce po potvrzení 25% cel na brazilské produkty Úřadem obchodního zástupce Spojených států (USTR).

„Brazílie okamžitě zahájí procedury k aktivaci nástrojů stanovených v zákoně o reciprocitě, jednomyslně schváleném Národním kongresem, a vrátí se k této otázce v rámci mechanismu WTO pro řešení sporů,“ uvedlo předsednictví v poznámce ve čtvrtek (16) krátce po oznámení USA.

Jak ukazuje CNNdochází k opatrnosti, protože Lulovi spojenci zvažují okamžitou reakci. Tito stejní spojenci citují výňatek z rozhodnutí ÚSTR, podle kterého by případné zvýšení cel na americké produkty ze strany Brazílie mohlo naznačovat, že opatření přijatá USA „nejsou dostatečná“ k odstranění brazilských praktik považovaných za problematické, což otevírá prostor pro nové sankce.

„Máme zákon o reciprocitě jednomyslně schválený v Národním kongresu a vláda ve vhodnou dobu bude vědět, jak jej zavést. […] Je to důležitý právní nástroj, který bude vláda analyzovat, kdy a jak jej zavede,“ uvedl místopředseda Geraldo Alckmin.

I v tomto scénáři prezident Poslanecké sněmovny Hugo Motta (Republicano-PB) .

V prohlášení zveřejněném ve čtvrtek večer poslanec uvedl, že podporuje „uctivý dialog mezi suverénními národy, ale nesouhlasí s používáním obchodních překážek jako nástroje vměšování nebo politického tlaku“.

„Počítáme se zákonem o hospodářské reciprocitě, schváleným Kongresem, jako s legitimním nástrojem k obraně národních zájmů,“ uvedl.

Reakce vlády a opozice

Reakce brazilské vlády začaly ve čtvrtek v ranních hodinách, chvíli poté, co Úřad obchodního zmocněnce Spojených států (USTR) oznámil, že příplatky vstoupí v platnost 22. července. Brazílie v prohlášení uvedla, že toto oznámení je „politováníhodným milníkem“ ve vztahu mezi oběma zeměmi.

O několik hodin později kancléř Mauro Vieira klasifikoval americkou kritiku Pix jako „nepřiměřenou“, prohlásil, že cla „nemají žádnou racionalitu“ a označil prohlášení amerického ministra zahraničí Marca Rubia proti brazilskému prezidentovi za „nepřijatelná a urážlivá“.

Po zavedení cel Rubio kritizoval prezidenta Lulu a řekl, že brazilská hospodářská politika je „špatná pro Američany a špatná pro Brazilce“. Obvinil také člena PT z jednání se Spojenými státy. Planalto se postavil proti kritice a řekl, že nikdy nepřestal navštěvovat jednací stoly.

Lula zase řekl, že neexistuje žádné ospravedlnění, aby USA uplatňovaly 25% clo na brazilské produkty. Prohlášení zaznělo na sociálních sítích, kde prezident sdílel prohlášení ministra zahraničí Maura Vieiry v reakci na projevy amerického ministra zahraničí Marca Rubia.

„Od prvního okamžiku jsme usilovali o dialog a zdůrazňovali naši ochotu vyjednávat. Upozorňovali jsme na to, že vyhlášené tarify nemají žádné opodstatnění,“ napsal Lula.

Krize také situaci umocnila, když se vládní a opoziční strany snažily identifikovat osoby odpovědné za nový obchodní střet. Senátor a předkandidát na prezidenta republiky za PL Flávio Bolsonaro (RJ) využil Rubiových výroků k tomu, aby Lulu přivedl k odpovědnosti za tarif. Členové vlády zase reagovali obviněním spojenců bývalého prezidenta Jaira Bolsonara z podpory opatření přijatých Spojenými státy proti Brazílii.

Co je to zákon reciprocity

Zákon o reciprocitě je mechanismus ochrany obchodu, který brazilskou vládu opravňuje k přijímání protiopatření proti zemím, které uvalují nespravedlivá cla, bariéry nebo omezení na brazilské produkty a zájmy.

Záměrem je, aby Itamaraty formálně aktivoval Camex (Komořu zahraničního obchodu), což by zahájilo proces formálního ověření, zda sazby uplatňované USA splňují zákonná kritéria.

Loni poté, co Trumpova administrativa uvalila 50% cla na brazilské produkty (10% pro celý svět a 40% konkrétně proti Brazílii), Camex zahájil podobnou proceduru. Zákon o hospodářské reciprocitě však vyžaduje definovaný předmět analýzy a při té příležitosti byl proces přerušen Nejvyšším soudem Spojených států, což vedlo k ukončení procesu.