Rodině nomádů je bráněno parkovat karavany na vlastním pozemku: radnice tvrdí, že pozemky jsou zemědělské
Vlastnictví pozemku samo o sobě nezaručuje právo užívat jej k bydlení. To je základem konfliktu zahrnujícího rodinu nomádů ve Vigneux-de-Bretagne severně od Nantes, kterým městská rada zabránila v udržování řešení mobilního bydlení na místě, protože pozemek je v územním plánu klasifikován jako zemědělská/přírodní oblast.
Podle obecného francouzského deníku , jde o pár a jejich čtyři děti, kteří na pozemku žijí přibližně devět let a kteří na místě udržovali stavby spojené s bydlením a činností spojenou s opětovným využitím/sběrem kovového odpadu.
Komora se dovolává pravidel územního plánu
V červenci 2024 obec schválila „arrêté municipal“ (obecní nařízení), které zakazuje parkování karavanů a jiných mobilních domů na komunálním území. Tento akt je v procesu označen jako „arrêté“ nº 2024P‑018 ze dne 1. července 2024.
Starosta Gwënola Franco uvádí, že opatření je výsledkem dodržování PLUi a že „to, že je někdo vlastníkem, neznamená, že si s půdou může dělat, co chce“, a tvrdí, že pravidlo je stejné pro všechny.
Environmentální argumenty toto rozhodnutí posílí
Magistrát také uvedl environmentální obavy spojené s dlouhodobým pobytem a aktivitou na místě, přičemž uvedl vypouštění/únik olejů a kovů do půdy. Starosta však uznal, že pozemek je nyní „téměř zcela čistý“.
Rodina odmítá náhradní řešení a sdružení se obrací k soudu
Rada říká, že navrhla alternativy v rámci meziobecní komunity, ale nomádská rodina odmítla místo opustit. Případ vedl k odvolání Gens du Voyage – Citoyens de Loire-Atlantique Departmental Association (ADGVC 44), které považuje opatření za příliš široké a potenciálně vytváří právní nejistotu.
Na soudní úrovni správní soud v Nantes dne 19. května 2025 odmítl pozastavit arrêté jako součást naléhavé žádosti (référé-suspension), přičemž ponechal obecní nařízení v platnosti, dokud soudní spor pokračuje.
Asociace a poslanec hovoří o diskriminaci
Náměstkyně Ségolène Amiot (LFI) kritizovala „diskriminační“ povahu opatření. Le Figaro také uvedl, že původní verze obecního textu byla po kritice stažena, protože byla považována za přehnanou.
K podobným případům už v obci došlo
Magistrát nepovažuje tuto epizodu za ojedinělou: starostka připomíná, že v květnu 2023 byly terčem obecního zásahu jiné rodiny a že „Défenseur des droits“ podle ní případ uzavřel bez jakýchkoliv nesrovnalostí.
Případ znovu rozdmýchává debatu o mezích vlastnických práv, právním rámci kočovných komunit a váze místních pravidel územního plánování a ukazuje, že i na vlastním pozemku může využití bydlení záviset více na územním plánu než na listině.
A v Portugalsku?
V Portugalsku může také nastat podobný scénář: využití půdy závisí na klasifikaci stanovené v nástrojích územního řízení a zákon rozlišuje mezi městskou půdou a venkovskou půdou (a dnes jako operativní kategorie „zastavitelná půda“ neexistuje). Klasifikace půdy je stanovena v obecních/meziobecních plánech a rozděluje základní určení území na urbanistické a rustikální.
Pokud stálost karavanů/mobilních rezidencí představuje kemp mimo vhodná místa, je pravidlo objektivní: Zákonná vyhláška č. 310/2002 v článku 18 určuje, že příležitostné kempy mimo místa vhodná pro kempování a karavaning podléhají licenci městské rady.
A pokud dojde k pracím, instalacím nebo jiným městským operacím bez předchozí kontroly (například práce a pevná infrastruktura spojená se setrváním na pozemku), je rada povinna jednat: RJUE (zákon č. 555/99) zajišťuje obnovení městské zákonnosti (článek 102) a umožňuje starostovi nařídit uvedení pozemku do původního stavu106 (článek).
V praxi to znamená, že i na soukromém pozemku může radnice omezit užívání, pokud to odporuje platným PDM/režimům, a v případě urbanistické nezákonnosti může nařídit obnovu původního stavu s možností napadnout to u soudu.
Přečtěte si také:
