Čínská omezení na vzácné zeminy ohrožují globální průmysl o 6,5 bilionu dolarů

Podle IEA (Mezinárodní energetická agentura) by plné uplatnění omezení oznámených Čínou na vývoz vzácných zemin mohlo ohrozit 6,5 bilionu USD ročně v průmyslové výrobě mimo zemi.

Dopad by se týkal odvětví, jako je automobilový průmysl, elektronika, letectví, obrana, datová centra a výroba větrné energie. Odhad bere v úvahu hodnotu výrobních řetězců, které závisí na minerálech a součástech z nich vyrobených, a nikoli pouze velikost trhu se vzácnými zeminami.

Údaje jsou součástí Global Critical Minerals Outlook 2026, výroční zprávy agentury o nabídce, poptávce, investicích a geopolitických rizicích souvisejících s kritickými nerosty, zveřejněné minulý čtvrtek (16).

„Plná implementace těchto opatření by mohla ohrozit přibližně 6,5 bilionu USD ročně v průmyslové výrobě mimo Čínu, v automobilovém, high-tech, obranném a energetickém sektoru,“ uvádí zpráva.

Podle hodnocení IEA byl rok 2025 rokem, kdy rizika spojená s koncentrací minerálních řetězců přestala být jen teoretickou obavou a začala způsobovat rozsáhlé ekonomické dopady.

V dubnu téhož roku zavedla čínská vláda kontroly vývozu sedmi těžkých prvků vzácných zemin. Omezení ztížila zahraničním společnostem přístup k materiálům a některé automobilky vedla ke snížení tempa výroby nebo dočasnému zastavení provozu.

Opatření byla rozšířena v říjnu, kdy Čína oznámila, že se může dostat i na produkty vyrobené v jiných zemích, pokud budou obsahovat čínské vzácné zeminy nebo budou vyrobeny technologiemi pocházejícími z této země.

Realizace tohoto druhého kola byla pozastavena na jeden rok, do listopadu 2026. IEA však uvádí, že zranitelnost přetrvává a využívá plné uplatnění omezení k odhadu velikosti exponované průmyslové výroby.

Největší podíl potenciálního dopadu je soustředěn ve Spojených státech, Evropě, Japonsku a Jižní Koreji. Podle odvětví představuje většinu ohrožené hodnoty automobilový průmysl, následuje elektronika, obrana a servery pro datová centra.

Vzácné zeminy se používají při výrobě vysoce výkonných permanentních magnetů. Tyto komponenty jsou přítomny v motorech elektrických vozidel, větrných turbínách, průmyslových robotech, vojenském vybavení, elektronice a strojích používaných při výrobě polovodičů.

Navzdory názvu nejsou tyto prvky v přírodě nutně vzácné. Hlavním problémem je koncentrace těžby, chemické separace, výroby kovů a výroby magnetů v malém počtu zemí, zejména v Číně.

Podle IEA Čína v roce 2025 soustředila kolem 60 % světové těžby vzácných zemin používaných v magnetech. Podíl byl ještě větší v rafinaci, téměř 85 %, a to i po malém snížení ve srovnání s předchozím rokem.

Agentura soudí, že nová omezení přeměnila čínskou dominanci na nástroj, který má schopnost přímo ovlivnit průmyslové řetězce rozšířené po celém světě.

Pohyb není omezen na vzácné zeminy. Od roku 2023 se počet nerostných celních kódů podléhajících vývozním kontrolám ze strany Číny ztrojnásobil.

V říjnu 2025 také Peking oznámil opatření týkající se strategických bodů v řetězci baterií, včetně katodových materiálů, prekurzorů, grafitu pro anody, strojů a technologií používaných ve výrobě.

Úplné zastavení obchodu s grafitem pro baterie by podle agentury mohlo ohrozit více než 300 miliard dolarů roční produkce mimo Čínu.

Ostatní velké producentské země rovněž přijaly omezení. Demokratická republika Kongo vytvořila kvóty na vývoz kobaltu, zatímco Zimbabwe a Mosambik zavedly opatření na obchod s lithiem a grafitem.

Pro IEA epizoda ukazuje, jak mohou relativně malé trhy s nerostnými surovinami podporovat ekonomické aktivity mnohem větší hodnoty. Vzácné zeminy představují například malou část konečné ceny automobilu, ale absence specifického magnetu může zabránit výrobě celého vozidla.

Agentura prosazuje, aby vlády, společnosti a spotřebitelé souhlasili s tím, že budou platit určitý druh „prémie za nerostné zabezpečení“ na financování diverzifikovanějších řetězců, i když výroba mimo dominantní dodavatele je dražší.

IEA proto uvádí, že samotné tržní síly budou sotva stačit k vytvoření alternativ. Mezi navrhovanými nástroji jsou dotované půjčky, veřejné záruky, státní majetková účast, kupní smlouvy, cenové limity a mechanismy, které pokrývají část rozdílu v nákladech.

„Vlády se aktivněji podílejí na snižování rizik projektů a mobilizaci soukromého kapitálu. Závazky veřejného financování ve vyspělých ekonomikách dosáhly v roce 2025 přibližně 65 miliard USD, což je více než čtyřnásobek částky zaznamenané v roce 2023,“ uvádí IEA.

Brazílie získává prostor v projektech vzácných zemin

Brazílie se ve zprávě objevuje mezi zeměmi schopnými v příštích letech rozšířit těžbu vzácných zemin mimo Čínu.

Podle nejoptimističtějšího scénáře IEA by se celosvětová produkce těchto nerostů mimo Čínu do roku 2035 téměř ztrojnásobila. Růst by vedly Austrálie a Spojené státy s dalšími příspěvky Brazílie, Indie, Tanzanie, Laosu a dalších menších producentů.

Pokud budou všechny oznámené projekty dodány včas, čínská účast na těžbě magnetických vzácných zemin by mohla klesnout z přibližně 60 % v roce 2025 na 45 % v roce 2035.

Bylo by to poprvé za desetiletí, kdy by Čína klesla pod polovinu celosvětové produkce minerálů prvků analyzovaných agenturou: neodymu, praseodymu, dysprosia a terbia.

Předstih by byl menší v rafinaci. I při scénáři nejvyšší produkce by Čína v roce 2035 stále tvořila přibližně 70 % celosvětového zpracování.

Rozpor ukazuje, že nové země mohou získat účast na těžbě, aniž by nutně postoupily ve stejném poměru v separaci prvků, výrobě kovů a výrobě magnetů.

V brazilském případě IEA uvádí, že země je „v čele“ rozvoje projektů v oblasti iontových adsorpčních jílových ložisek.

V tomto typu ložiska jsou prvky vzácných zemin vázány na povrch jílových částic a lze je získat chemickými procesy. Trasa obvykle vyžaduje méně drcení a drcení než projekty s tvrdými horninami, i když stále představuje environmentální a technologické výzvy.